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企業職工工傷保險試行辦法
www.sbpbt.com.cn 2010-07-06 09:41

  勞動部關于發布《企業職工保險試行辦法》的通知

  勞部發〔1996〕266號

  各省、自治區、直轄市及計劃單列市勞動(勞動人事)廳(局),上海市、廣東省、武漢市社會保險局,新疆生產建設兵團:

  為配合《勞動法》的貫徹實施,我部制定了《企業職工工傷保險試行辦法》(以下簡稱《試行辦法》),現予以發布,自1996年10月1日起試行。現就貫徹執行《試行辦法》,推進工傷保險制度改革,提出以下意見:

  一、提高認識,加強組織領導。工傷保險制度改革對于保障職工合法權益、促進安全生產和維護社會穩定,具有重要現實意義和深遠影響,各地勞動部門應當高度重視,切實加強組織領導。各級勞動部門和社會保險機構都要有專人負責工傷保險制度改革,及時掌握情況,制定并落實工作制度和具體措施。請各地區在9月底之前落實負責工傷保險的工作機構,并將機構名稱、直接負責人姓名、聯系電話和地址告我部社會保險司。

  二、加大力度,加快進度。目前全國已有25個省、自治區的1100多個市縣進行了工傷保險制度改革,到今年底,要爭取全國35個大中城市按《試行辦法》實現改革,全國市縣覆蓋面要力爭達到50%,到本世紀末,要有90%以上的市縣實現改革。東南沿海地區和中心城市的進度還可以更快一些。各地區應當制定具體的進度計劃,抓緊實施到位。工傷保險應當覆蓋所有城鎮企業及其職工,有條件的地區可以探索在鄉鎮企業開展工傷保險的具體辦法和措施。

  三、建立機制,促進工傷保險與安全生產相結合。要認真制定和嚴格執行差別費率和浮動費率,通過工傷保險的獎懲機制促進安全生產和工傷、職業病的預防。在工作中,社會保險行政機構、安全監察機構和工傷保險經辦機構要認真履行各自的職責,互相支持與配合,勞動(勞動人事)廳、局負責人要加強領導和協調。

  四、統籌平衡,加強基金管理。各地要在認真、細致測算的基礎上確定工傷保險費率。目前平均工傷保險費率一般不超過工資總額的1%,盡量減輕企業負擔。同時,要切實保證《試行辦法》規定的工傷待遇支付和社會服務項目的落實到位,克服和防止基金結余過多的現象。已經開展改革試點的地區,要按照《試行辦法》規范各項待遇標準和費用項目,重新測算并適當調整費率。實行改革滿五年的地區,要在今年底以前做好差別費率調整工作。

  五、認真貫徹評殘標準,加強勞動鑒定工作。國家技術監督局已批準并印發了《職工工傷與職業病致殘程度鑒定》(國家標準GB/T16180-1996),于今年10月實施。目前還沒有組建勞動鑒定機構的地區要盡快組建起來,并開展鑒定工作;已經組建的地區也要根據《試行辦法》的要求健全組織體系,完善工作制度。所有從事勞動鑒定工作的人員,都要認真學習并熟練掌握國家評殘標準。勞動部門應當針對實際情況組織專門培訓和定期考核,并將考核結果作為任用、聘用勞動鑒定人員的重要依據。

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